回眸！2018年北京市组织工作综述

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着力提升组织工作质量和水平

为实现新时代首都新发展提供坚强组织保证

——2018年全市组织工作综述

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　　2018年，是全市组织工作谋篇布局、统筹推进，探索创新、取得实效的一年。全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全市组织工作会议精神，深入践行新时代党的组织路线，紧紧围绕落实市委各项决策部署，自觉履职尽责、奋力担当作为，推动各项工作取得了新进展新成效。

讲政治  谋大局

　　“看北京首先要从政治上看”。全市组织系统坚持把党的政治建设摆在首位，把围绕中心、服务大局作为组织路线服务政治路线的具体体现，自觉谋大局谋长远，推动首都组织工作整体推进、系统展开。

　　坚持把抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻作为头等大事，用好重大政治理论轮训机制，研究建立具有首都特色的教学大纲和课程体系，着力抓好市“两委”委员和市管干部全员轮训、乡镇街道党（工）委书记集中示范培训，教育引导广大干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“三个一”“四个决不允许”。

　　学习贯彻全国组织工作会议精神，召开全市组织工作会议，对当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作作出全面部署。聚焦组织工作重点领域建章立制，在建设新时代高素质专业化干部队伍、党建引领街乡管理体制机制创新、为推动首都高质量发展提供人才支撑等方面，出台了一批主干性、基础性、引领性的制度规定，构建了贯彻新时代党的组织路线的“四梁八柱”。

　　立足首都改革发展当前和长远需要，大力发现培养选拔优秀年轻干部，一系列做法得到中组部高度肯定，在全国组织工作会议上作经验交流。

抓改革  促创新

　　在改革开放40周年的重要时间节点，全市组织系统深入落实市委关于全面深化改革的部署要求，抓住重点任务、关键环节，不断破解难题、守正创新。

　　着力推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革。这是2018年首都城市治理改革的“1号课题”。以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线，以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标，以构建简约高效基层管理体制、打通基层治理“最后一公里”为重点，坚持试点先行重点突破，着力破解长期困扰城市治理的难题，取得了重要阶段性成果。一系列行之有效的做法得到中央深改委充分肯定，中组部在全国推广。

　　落实中央关于深化党和国家机构改革的部署要求，积极稳妥推进机构改革工作，扎实做好领导班子调整和干部配备工作。组织部门自身改革迈出新步伐，公务员工作纳入组织部门管理，强化党对公务员队伍的集中统一领导。在全国省区市中首家挂牌组建市人才工作局，开启落实人才引领发展战略、为推动首都高质量发展提供人才支撑的新篇章。加强组织部门统一归口协调管理职能，在聚焦主责主业的同时，更加有力地推动相关领域改革发展。

重实干  求实效

　　一分部署、九分落实。全市组织系统坚持真抓实干，统筹推进各项工作。

　　——干部教育培训取得新成效。贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神和《2018—2022年全国干部教育培训规划》，研究制定全市干部教育培训规划，召开全市干部教育培训工作会议。发挥党校主渠道主阵地作用，突出抓好理论教育和党性教育。注重发挥市属部委办局及高校的专业优势开展“委托式”培训，创新开展局处科级干部共同参与的“贯通式”培训，精准开展专业能力和专业精神培训。组织编写我市第一批学习培训教材，推进现场教学基地开发建设，建立在教育培训中考察识别干部制度。聚焦打好精准脱贫攻坚战，对361名援派干部开展轮训，对低收入村党组织书记、村委会主任、“两委”委员、大学生村官进行集中轮训。市委组织部全年举办主体班、专题班、境外班等69期，培训干部4852人次。

　　——干部选任工作质量得到新提升。落实新时期好干部标准，树立鲜明选人用人导向，努力做到不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔。修订市管国有企业领导人员管理暂行规定，制定实施市管企业选聘职业经理人工作办法，出台区级以下事业单位领导人员管理暂行办法，干部工作制度体系进一步健全。出台援派干部人才管理暂行办法，扎实做好对口支援帮扶、协作合作地区干部人才选派和京冀互派挂职干部等工作。

　　——干部管理监督得到新加强。围绕加强政治建设，开展对领导班子和领导干部贯彻执行党中央和市委决策部署情况的监督。深入贯彻领导干部报告个人有关事项“两项法规”，组织开展“裸官”、因私出国（境）情况、处级干部本人经商办企业等专项查核。强化对选人用人工作的监督检查，及时纠正领导干部违规兼职取酬、“三超两乱”、干部档案造假等违规问题。扎实开展“带病提拔”倒查工作，加大对违规用人问题查核处理力度，确保选人用人风清气正。

　　——干部正向激励实现新突破。贯彻落实中央关于激励干部新时代新担当新作为的意见，研究制定关心关爱干部的12条具体举措。注重发挥先进典型的激励作用，策划制作“新时代新担当新作为”电视访谈系列节目，宣传了一批扎根基层、实绩突出的优秀镇街党（工）委书记和基层一线党员干部。深入开展对领导干部不担当不作为问题的监督检查，加大对不适宜担任现职干部的调整力度。

　　——基层党组织建设取得新进步。扎实开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核，有效传导压实党建工作责任。高标准启动村和社区“两委”换届工作，全面推行党组织书记和村委会主任“一肩挑”。出台加强国企、高校、公立医院党建工作等一系列文件，统筹推进各领域基层党建工作。全面推进党支部规范化建设，持续整顿软弱涣散村党组织。修订社区工作者管理办法和规范社区工作者工资待遇办法，制定实施流动党员管理办法、党内表彰实施办法。扎实做好发展党员总量调控工作，全年新发展党员5.5万名，进一步优化党员队伍结构，提升了党员教育管理服务水平。

　　——人才事业发展迈出新步伐。制定实施人才工作五年行动计划。深入实施海外人才引进项目，持续推进第三批面向海外高层次人才设立政府特聘岗位工作，加快推进国际人才社区建设，加大国内人才培养资助力度，开展“人才服务包”专项行动，扎实推进京津冀人才一体化发展。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，完善专家人才联系服务工作体系，努力把广大专家人才凝聚到首都发展建设的伟大事业中来。

　　——自身建设呈现新气象。制定实施加强全市组织部门自身建设的指导意见，突出加强政治建设，强化创新理论武装，统筹抓好专业化培训和实践锻炼。各级组织部门自觉做到旗帜鲜明讲政治、加强学习强本领、精益求精提质量、刀刃向内转作风、严格自律塑品格，充分展示了组工干部的时代风采。

责任编辑：向浩

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